Полномочия, задачи и функции

Подробности

Опубликовано: 13.04.2015 07:22

Просмотров: 5398

Полномочия органов местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения

(ст. 4. Устава МО «Мокробатайское сельское поселение»)

1. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мокробатайского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Мокробатайского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Мокробатайского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Мокробатайкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Мокробатайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Мокробатайского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мокробатайского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Мокробатайского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мокробатайского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мокробатайского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Мокробатайского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Вопросы местного значения Мокробатайского сельского поселения

(ст 2. Устава МО Моробатайское сельское поселение»)

1. К вопросам местного значения Мокробатайского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мокробатайского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мокробатайского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокробатайского сельского поселения;

4) организация в границах Мокробатайского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мокробатайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мокробатайском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мокробатайского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мокробатайского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ивановского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мокробатайского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Мокробатайского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мокробатайского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мокробатайского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мокробатайского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мокробатайского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мокробатайском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Мокробатайского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мокробатайского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Мокробатайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Мокробатайского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Мокробатайского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мокробатайского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Мокробатайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мокробатайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Мокробатайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мокробатайского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мокробатайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мокробатайского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мокробатайского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мокробатайского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мокробатайского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мокробатайском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Администрация Мокробатайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кагальницкого района о передаче органам местного самоуправления Кагальницкого района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мокробатайского сельского поселения в бюджет Кагальницкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Кагальницкого района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Кагальницкого района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кагальницкого района в бюджет Мокробатайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Мокробатайского сельского поселения.

Права органов местного самоуправления Мокробатайскогоского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мокробатайского сельского поселения

(ст.3 Устава МО «Мокробатайское сельское поселение»)

1. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Мокробатайского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мокробатайском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мокробатайского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мокробатайского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мокробатайского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

2. Органы местного самоуправления Мокробатайского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов Мокробатайского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

• Назад
• Вперёд