Постановление Правительства Ростовской области
от 28 июня 2013 г. N 421
"О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области"
ГАРАНТ:
Распоряжением Правительства Ростовской области от 17 апреля 2014 г. N 145 настоящее постановление снято с контроля
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Создать некоммерческую организацию, осуществляющую деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - регионального оператора Ростовской области - "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
Полное наименование создаваемой некоммерческой организации - некоммерческая организация "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
2. Определить, что:
2.1. Учредителем некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" является Ростовская область.
2.2. Функции и полномочия учредителя некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами Ростовской области, осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
3. Контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" установленным требованиям возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Сидаш С.Б.):
4.1. Утвердить устав некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
4.2. Обеспечить государственную регистрацию устава некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
4.3. Принять решение о назначении директора некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
4.4. Заключить трудовой договор с директором некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
4.5. Утвердить состав попечительского совета некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".
4.6. В течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления подготовить проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
5. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) обеспечить выделение средств в виде имущественного взноса Ростовской области на создание и обеспечение деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.
6. Утвердить Положение о порядке деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" согласно приложению N 1.
7. Утвердить Порядок осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" установленным требованиям согласно приложению N 2.
8. Утвердить Положение о порядке принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), порядке и условиях размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения согласно приложению N 3.
9. Утвердить Положение о порядке выплаты некоммерческой организацией "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" и (или) владельцем специального счета средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома согласно приложению N 4.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 19 декабря 2013 г. N 775 настоящее постановление дополнено пунктом 9.1
9.1. Утвердить Порядок применения критериев определения очередности проведения капитального ремонта согласно приложению N 5.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. N 152 настоящее постановление дополнено пунктом 9.2
9.2. Утвердить Порядок проведения и условия конкурса по отбору кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, согласно приложению N 6.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 22 апреля 2014 г. N 272 настоящее постановление дополнено пунктом 9.3
9.3. Утвердить Порядок разработки и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы согласно приложению N 7.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 22 апреля 2014 г. N 274 настоящее постановление дополнено пунктом 9.4
9.4. Утвердить размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2014 год согласно приложению N 8.
10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор Ростовской области	В.Ю. Голубев	

Постановление вносит
министерство жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Положение
о порядке деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту"

1. Деятельность некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - Фонд) осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области (далее - законодательство Российской Федерации и Ростовской области) с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), областным законом, регулирующим вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. Фонд является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области.
Фонд создается без ограничения срока деятельности.
3. Фонд не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций.
4. Фонд от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истом# и ответчиком в суде и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Фонд может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность только в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области.
6. Органы управления Фонда определяются его уставом.
7. Функции и полномочия учредителя Фонда в пределах компетенции, установленной областным законом, регулирующим вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - уполномоченный орган).
8. К полномочиям уполномоченного органа относятся следующие вопросы:
8.1. Утверждение устава Фонда, изменений к уставу Фонда.
8.2. Принятие решений, направленных на улучшение финансово-экономического состояния Фонда.
8.3. Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" установленным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
8.4. Установление порядка представления Фондом отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
8.5. Принятие в случае необходимости в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области мер для реорганизации, ликвидации Фонда.
8.6. Назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации директора Фонда.
8.7. Заключение трудового договора с директором Фонда, дополнительного соглашения к нему.
8.8. Расторжение трудового договора с директором Фонда.
8.9. Проведение аттестации директора Фонда.
8.10. Применение к директору Фонда мер поощрения и мер дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.11. Ведение и хранение трудовой книжки директора Фонда.
8.12. Решение иных вопросов, относящихся к полномочиям учредителя Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, уставом Фонда.
9. Ростовская область в лице уполномоченного органа несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.
10. К компетенции директора Фонда, являющегося руководителем Фонда, относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Фонда, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, уставом Фонда, к компетенции иных органов Фонда.
11. Директор Фонда обязан добросовестно и разумно руководить Фондом, организовывать деятельность Фонда, обеспечивать содержание в надлежащем состоянии, сохранность, эффективное и целевое использование имущества Фонда, своевременное проведение текущих и капитальных ремонтов имущества Фонда.
12. В целях осуществления надзора за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом федерального и областного законодательства создается попечительский совет Фонда.
13. Попечительский совет Фонда является органом Фонда и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
14. Состав попечительского совета Фонда утверждается уполномоченным органом.
15. Порядок формирования и деятельности попечительского совета Фонда определяется уставом Фонда.
16. Структура Фонда и штатная численность работников Фонда согласовываются с уполномоченным органом и утверждаются приказом директора Фонда.
17. Полномочия органов Фонда, порядок их формирования, срок полномочий, а также порядок принятия ими решений определяются уставом Фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом, регулирующим вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области, иными областными законами и нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.
Устав Фонда помимо прочего должен содержать следующие положения:
обязанность Фонда по обеспечению сохранности, эффективному и целевому использованию имущества Фонда;
принятие уполномоченным органом решения по вопросам, по которым в соответствии со своей компетенцией попечительский совет Фонда дает рекомендации, после рассмотрения рекомендаций попечительского совета Фонда;
порядок назначения на должность директора Фонда, а также порядок заключения трудового договора с директором Фонда, изменения и прекращения трудового договора с директором Фонда.
18. Имущество Фонда формируется за счет:
18.1. Имущественного взноса Ростовской области.
18.2. Платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда.
18.3. Других не запрещенных законом источников.
Размер имущественного взноса Ростовской области на обеспечение деятельности Фонда ежегодно утверждается областным законом об областном бюджете.
19. Функциями Фонда являются:
19.1. Аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) Фонда.
19.2. Открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета.
19.3. Осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда.
19.4. Финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда, в пределах средств этих фондов с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местных бюджетов.
19.5. Взаимодействие с органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда.
19.6. Обеспечение подготовки сметной документации на проведение капитального ремонта.
19.7. Разработка проектной документации на капитальный ремонт.
19.8. Оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
19.9. Управление временно свободными денежными средствами.
19.10. Осуществление контроля за целевым использованием средств Фонда получателями финансовой поддержки.
19.11. Предоставление поручительств по кредитам на капитальный ремонт.
19.12. Иные предусмотренные ЖК РФ, областным законом, регулирующим вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области, и уставом Фонда.
20. Фонд выполняет возложенные на него функции, в том числе финансирование капитального ремонта, путем использования с соблюдением требований жилищного законодательства средств фондов капитального ремонта, формируемых на счете (счетах) Фонда, средств, полученных из иных не запрещенных законом источников, имущества Фонда в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта на территории Ростовской области.
21. Фонд вправе предоставлять поручительства товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с ЖК РФ, управляющим организациям по кредитам на капитальный ремонт в целях обеспечения исполнения ими обязательств перед кредитными организациями.
Порядок и условия предоставления поручительств утверждаются Фондом по согласованию с уполномоченным органом.
22. Фонд обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете Фонда, в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда, за счет субсидий, полученных из областного бюджета и (или) местного бюджета.
23. Фонд в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:
23.1. В сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта.
23.2. Обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости - подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов.
23.3. Привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.
23.4. Контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.
23.5. Осуществлять приемку выполненных работ.
23.6. Нести иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
24. При принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о формировании фонда капитального ремонта на счете Фонда, а также, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 ЖК РФ, Фонд заключает с такими собственниками помещений договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом собственники помещений в этом многоквартирном доме, обладающие более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом многоквартирном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Для заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта Фонд в течение 10 дней со дня получения решения собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на счете Фонда или принятия органом местного самоуправления решения о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете Фонда направляет собственникам помещений в этом многоквартирном доме и (или) лицам, осуществляющим управление этим многоквартирным домом, проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.
Примерная форма договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта утверждается Фондом по согласованию с уполномоченным органом.
25. Для выполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, Фонд обязан привлечь к выполнению таких работ индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющих соответствующее свидетельство о допуске к таким работам.
26. Привлечение Фондом подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту осуществляется путем проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора.
Порядок проведения открытого конкурса, включающий в себя процедуру привлечения региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту, состав конкурсной документации, положения о формировании конкурсной комиссии, рассмотрении и оценке заявок, подведении итогов конкурса, утверждается уполномоченным органом.
27. Фонд перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными им подрядными организациями.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. N 152 в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
28. Фонд ведет учет средств, поступивших на счет (счета) Фонда в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на его счете (счетах). Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.
Ведение учета поступивших средств осуществляется в электронной форме.
Порядок ведения учета поступивших средств, примерные формы документов учета утверждаются Фондом по согласованию с уполномоченным органом.
29. Фонд ведет отдельный учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности.
30. Фонд ведет статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с особенностями, установленными для некоммерческих организаций.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Порядок
осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" установленным требованиям

1. Контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - Фонд) установленным требованиям в соответствии со статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - уполномоченный орган) путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с настоящим Порядком.
2. Уполномоченным органом ежегодно утверждается план проведения проверок Фонда.
3. Решение о проведении плановой проверки оформляется приказом уполномоченного органа и не позднее пяти календарных дней до дня начала проверки с приложением перечня вопросов, являющихся предметом проверки, состава лиц, уполномоченных на проведение проверки, и сроков проведения проверки, направляется в Фонд.
Требования лиц, проводящих проверку, о предоставлении документов, материалов, информации обязательны для должностных лиц Фонда и подлежат исполнению в сроки, указанные руководителем проверки. При проведении проверки Фонд обязан оказывать необходимое организационное и техническое содействие лицам, проводящим проверку, в том числе обеспечивать их необходимыми помещениями, техническими средствами, канцелярскими принадлежностями и другими средствами, необходимыми для проведения проверки.
4. По результатам проверки оформляется письменный акт проверки, в котором отражаются вопросы, являвшиеся предметом проверки, выявленные нарушения и причины их совершения (по мнению уполномоченного органа), предложения о мерах, которые должны быть предприняты в целях устранения и предотвращения нарушений, в том числе в части привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Выводы и предложения, содержащиеся в акте проверки, должны быть мотивированными.
Акт проверки подписывается руководителем проверки и всеми лицами, проводившими проверку, и утверждается руководителем уполномоченного органа.
В случае выявления в ходе проверки обстоятельств, содержащих признаки преступления, акт проверки не позднее десяти дней со дня его утверждения направляется в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
Акт проверки направляется в Фонд не позднее десяти дней со дня его утверждения. Выводы и предложения, содержащиеся в акте проверки, являются обязательными для Фонда.
Информация о мерах, принятых во исполнение выводов и предложений, содержащихся в акте проверки, должна быть направлена Фондом в уполномоченный орган не позднее двадцати дней со дня получения акта проверки.
5. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом уполномоченного органа.
Основанием для проведения внеплановой проверки являются обращения, поступившие в уполномоченный орган из правоохранительных органов, а также решения Попечительского совета Фонда.
Внеплановые проверки проводятся в порядке, установленном для проведения плановых проверок.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Положение
о порядке принятия решения о проведении аудита, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), порядке и условиях размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета регионального оператора и аудиторского заключения

1. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Фонда подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность Фонда подлежит размещению на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Решение о размещении годового отчета на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принимает директор Фонда.
2. Решение о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда принимает попечительский совет Фонда в соответствии с уставом Фонда. Решение о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда должно быть принято не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. В решении указываются аудиторская организация (аудитор), отобранная на конкурсной основе, а также размер оплаты услуг аудиторской организации (аудитора) в соответствии с договором с аудиторской организацией (аудитором).
3. Порядок проведения конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора), а также состав конкурсной комиссии утверждаются попечительским советом Фонда.
4. В состав конкурсной комиссии подлежит включению представитель уполномоченного органа. Для формирования конкурсной комиссии Фонд направляет запрос о представителе в уполномоченный орган. Решение о представителе уполномоченного органа в составе конкурсной комиссии оформляется приказом уполномоченного органа.
5. Состав и требования к конкурсной документации по отбору аудиторской организации (аудитора) подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом.
6. Договор с аудиторской организацией (аудитором) подписывается директором Фонда в соответствии с уставом Фонда и утверждается уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней со дня его подписания. В договоре с аудиторской организацией (аудитором) должно предусматриваться обязательство аудиторской организации (аудитора) представить в Фонд аудиторское заключение не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
7. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств Фонда, за исключением средств, полученных в виде платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) Фонда.
8. Фонд не позднее чем через пять дней со дня представления аудиторского заключения аудиторской организацией (аудитором) направляет копию аудиторского заключения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, и в уполномоченный орган.
9. Аудиторское заключение подлежит размещению на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне не позднее чем через десять дней со дня его представления.
Решение о размещении аудиторского заключения на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" принимает директор Фонда.
10. Порядок принятия решения о размещении годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда и аудиторского заключения на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" устанавливается уставом Фонда.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Положение
о порядке выплаты некоммерческой организацией "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" и (или) владельцем специального счета средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты некоммерческой организацией "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - Фонд) и (или) владельцем специального счета средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, в том числе путем заключения договоров с лицами, осуществляющими деятельность по сносу или реконструкции многоквартирного дома.
3. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о сносе или реконструкции многоквартирного дома, направляется собственниками в Фонд или владельцу специального счета.
4. Фонд или владелец специального счета проверяет достоверность сведений, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащем решение такого собрания о сносе или реконструкции многоквартирного дома, и в течение шести месяцев со дня получения указанного протокола дает распоряжение банку о перечислении средств фонда капитального ремонта со счета Фонда или специального счета на счет лица, указанного в этом решении.
5. Недостоверность сведений, указанных в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащем решение такого собрания о сносе или реконструкции многоквартирного дома, неуказание лица, на счет которого должны быть перечислены средства фонда капитального ремонта и (или) реквизитов счета данного лица, являются основаниями для отказа Фондом или владельцем специального счета в перечислении денежных средств.
6. Операции по перечислению денежных средств, находящихся на специальном счете, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляются банком по распоряжению владельца специального счета на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение такого собрания о сносе или реконструкции многоквартирного дома, и сведений о лице, на счет которого должны быть перечислены средства фонда капитального ремонта, с указанием реквизитов счета данного лица.
7. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
8. Фонд или владелец специального счета обязаны дать распоряжение банку о перечислении средств фонда капитального ремонта каждому собственнику помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 7 настоящего Положения, в течение шести месяцев со дня получения заявления собственника.
9. В заявлении собственника должны быть указаны реквизиты счета, на который Фондом или владельцем специального счета должны быть перечислены денежные средства.
К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме на момент принятия решения об изъятии, а также копия решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Примерная форма заявления утверждается Фондом.
10. Неуказание в заявлении собственника реквизитов счета, на который Фондом или владельцем специального счета должны быть перечислены денежные средства, непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, являются основаниями для отказа Фондом или владельцем специального счета в перечислении денежных средств.
11. Операции по перечислению собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств, находящихся на специальном счете, в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, осуществляются банком по распоряжению владельца специального счета на основании заявления собственника, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 19 декабря 2013 г. N 775 настоящее постановление дополнено приложением N 5
Приложение N 5
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Порядок
применения критериев определения очередности проведения капитального ремонта

1. Критерии определения очередности проведения капитального ремонта, предусмотренные частью 5 статьи 8 Областного закона от 11.06.2013 N 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области", применяются в соответствии с настоящим Порядком.
2. Для определения очередности проведения капитального ремонта используется балльная система.
3. Место конструктивных элементов (инженерных систем) многоквартирных домов в очереди проведения капитального ремонта определяется количеством баллов, набранных этими конструктивными элементами (инженерными системами), от наибольшего - к наименьшему.
4. Очередность проведения капитального ремонта конструктивного элемента (инженерной системы) многоквартирного дома, за исключением лифтового оборудования, определяется путем последовательного перемножения коэффициентов, установленных для этого конструктивного элемента (инженерной системы), по всем критериям определения очередности проведения капитального ремонта, предусмотренным частью 5 статьи 8 Областного закона от 11.06.2013 N 1101-ЗС.
Очередность ремонта лифтового оборудования определяется в зависимости от даты ввода его в эксплуатацию, нормативного срока службы и прогнозируемого объема государственной поддержки капитального ремонта.
5. Показатели, характеризующие критерии определения очередности проведения капитального ремонта, и коэффициенты, соответствующие каждому показателю, приведены в таблицах N 1 - N 5.

Таблица N 1

Год постройки многоквартирного дома

N
п/п	Год постройки многоквартирного дома	Коэффициент	
1	2	3	
1.	До 1915	2,00	
2.	1915 - 1923	1,95	
3.	1924 - 1945	1,90	
4.	1946 - 1953	1,85	
5.	1954 - 1957	1,80	
6.	1958 - 1959	1,75	
7.	1960 - 1961	1,70	
8.	1962 - 1963	1,65	
9.	1964 - 1965	1,60	
10.	1966 - 1968	1,55	
11.	1969 - 1970	1,50	
12.	1971 - 1972	1,45	
13.	1973 - 1974	1,40	
14.	1975 - 1977	1,35	
15.	1978 - 1979	1,30	
16.	1980 - 1983	1,25	
17.	1984 - 1986	1,20	
18.	1987 - 1990	1,15	
19.	1991 - 2000	1,10	
20.	После 2001	1,00	

Таблица N 2

Процент физического износа конструктивных элементов (инженерных систем) многоквартирного дома, многоквартирного дома в целом

N
п/п	Степень износа	Коэффициент	
1	2	3	
1.	Конструктивного элемента (инженерной системы)	(процентов + 100)/100	
2.	Многоквартирного дома	(процентов + 100)/100	

Таблица N 3

Дата последнего проведения капитального ремонта конструктивного элемента (инженерной системы) многоквартирного дома*

N
п/п	Количество лет	Коэффициент	
1	2	3	
1.	До 5	1,00	
2.	5	1,01	
3.	6	1,02	
4.	7	1,03	
5.	8	1,04	
6.	9	1,05	
7.	10	1,06	
8.	11	1,07	
9.	12	1,08	
10.	13	1,09	
11.	14	1,10	
12.	15	1,11	
13.	16	1,12	
14.	17	1,13	
15.	18	1,14	
16.	19	1,15	
17.	20	1,16	
18.	21	1,17	
19.	22	1,18	
20.	23	1,19	
21.	24	1,20	
22.	25	1,21	
23.	26	1,22	
24.	27	1,23	
25.	28	1,24	
26.	29	1,25	
27.	30	1,26	
28.	31	1,27	
29.	32	1,28	
30.	33	1,29	
31.	34	1,30	
32.	35 и более	1,31	

* В случае, если капитальный ремонт не проводился, то указанный показатель означает период эксплуатации конструктивного элемента или инженерной системы.

Таблица N 4

Общая площадь многоквартирного дома и количество этажей

N
п/п	Площадь
(квадратных метров)	Этажность	Коэффициент	
1	2	3	4	
1.	от 3000 до 4000	менее 5	1,20	
2.	от 4000 до 5000	менее 6	1,30	
3.	от 5000 до 6000	менее 9	1,40	
4.	от 6000 до 8000	менее 11	1,50	
5.	В остальных случаях	1,00	

Таблица N 5

Количество конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома, подлежащих капитальному ремонту

N
п/п	Количество конструктивных элементов (инженерных систем)	Коэффициент	
1	2	3	
1.	Более 6	1,00	
2.	6	1,10	
3.	5	1,40	
4.	4	1,70	

6. Для определения количества баллов используются сведения, содержащиеся в актах о техническом состоянии многоквартирных домов, составленных в ходе мониторинга технического состояния многоквартирных домов в Ростовской области в соответствии с нормативным правовым актом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, которым установлен порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.
7. В случае равенства баллов, набранных аналогичными конструктивными элементами (инженерными системами) в нескольких многоквартирных домах, в первоочередном порядке подлежит капитальному ремонту конструктивный элемент (инженерная система) в многоквартирном доме, имеющем более высокий общий суммарный балл, рассчитанный как сумма баллов всех конструктивных элементов (инженерных систем). При равенстве данного показателя в первоочередном порядке подлежит капитальному ремонту конструктивный элемент (инженерная система) в многоквартирном доме, имеющем большую степень физического износа дома в целом, а в случае равенства и этого показателя - более ранний год постройки.
В случае, если дата ввода в эксплуатацию лифтового оборудования и его нормативный срок службы совпадают в нескольких многоквартирных домах, в первоочередном порядке подлежит капитальному ремонту лифтовое оборудование в многоквартирном доме, имеющем более высокий общий суммарный балл, рассчитанный как сумма баллов всех конструктивных элементов (инженерных систем). При равенстве данного показателя в первоочередном порядке подлежит капитальному ремонту конструктивный элемент (инженерная система) в многоквартирном доме, имеющем большую степень физического износа дома в целом, а в случае равенства и этого показателя - более ранний год постройки.

Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 6 марта 2014 г. N 152 настоящее постановление дополнено приложением N 6
Приложение N 6
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Порядок
проведения и условия конкурса по отбору кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия конкурса по отбору кредитных организаций, в которых некоммерческая организация "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" (далее - региональный оператор) открывает счета.
2. К счетам, которые региональный оператор открывает в кредитных организациях, отбираемых в соответствии с настоящим Порядком, относятся:
2.1. Счет регионального оператора, на котором формируются фонды капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
2.2. Специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, владельцем которого определен региональный оператор, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в пункте 5 части 4 статьи 170 и части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.3. Расчетный счет регионального оператора, открываемый для совершения расчетов, связанных с достижением целей, для которых создан региональный оператор.
2.4. Счет для перечисления средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств, предусмотренных в областном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, средств государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов.
2.5. Счет по вкладам (депозитам) для размещения временно свободных денежных средств регионального оператора.
3. Отбор кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, проводится в форме открытого конкурса (далее - конкурс).
4. Основными принципами организации и проведения конкурса являются открытость, гласность и обеспечение равных условий для всех кредитных организаций, подавших заявку на участие в конкурсе.
5. Участие в конкурсе является добровольным. Плата за участие в конкурсе не взимается.
Кредитная организация самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
6. Организатором конкурса является региональный оператор.
7. Организатор конкурса:
7.1. Определяет предмет конкурса.
Предметом конкурса является отбор кредитной организации, в которой региональный оператор открывает счет, из числа указанных в пункте 2 настоящего Порядка. По каждому виду счета отбор кредитной организации, в которой региональный оператор будет его открывать, проводится отдельно. Проведение одного конкурса по отбору кредитных организаций допускается при условии объявления отдельного лота в отношении каждого вида счета.
7.2. Осуществляет подготовку и размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурса, об изменении его условий или об отмене объявленного конкурса, об итогах проведенного конкурса.
Официальный сайт регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - фондкрро.рф.
7.3. Устанавливает форму заявки на участие в конкурсе.
7.4. Осуществляет прием, учет и хранение заявок на участие в конкурсе, поступивших от кредитных организаций.
7.5. Формирует конкурсную комиссию и организует проведение ее заседания.
8. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальным сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении конкурса.
9. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие обязательные сведения:
9.1. Наименование организатора конкурса, место его нахождения, иная контактная информация.
9.2. Предмет и форма конкурса (при наличии - с указанием лотов).
9.3. Форму заявки на участие в конкурсе и требования, которым должны соответствовать кредитные организации.
9.4. Место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе.
9.5. Место, дату, время и порядок проведения конкурса.
9.6. Критерии оценки заявок участников конкурса и определения победителя конкурса.
В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, организатор конкурса должен за 5 дней до истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.
10. Кредитная организация, имеющая намерение принять участие в конкурсе, до истечения срока, указанного в извещении о проведении конкурса, представляет организатору конкурса заявку на участие в конкурсе. Указанная заявка представляется организатору конкурса уполномоченным лицом кредитной организации лично.
При подаче заявки на участие в конкурсе уполномоченное лицо кредитной организации обязано предъявить документы, подтверждающие его полномочия на подачу заявки, и документы, подтверждающие полномочия лица, их выдавшего. Копии этих документов остаются у организатора конкурса с указанием их реквизитов в журнале приема заявок.
Одна кредитная организация имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе (при наличии - с указанием всех лотов, в которых намерена участвовать кредитная организация).
Кредитная организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе.
11. Заявка на участие в конкурсе состоит из заявления кредитной организации по форме, установленной организатором конкурса, и пакета документов, прилагаемого к нему.
12. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
12.1. Заверенная кредитной организацией копия устава и всех внесенных в него изменений.
12.2. Заверенные кредитной организацией копии всех имеющихся лицензий на осуществление банковских операций.
12.3. Подписанное уполномоченным лицом кредитной организации уведомление об отсутствии санкций Банка России в форме запрета на совершение кредитной организацией отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензий на осуществление ею отдельных банковских операций, отсутствии неисполненных предписаний Банка России по состоянию на дату начала приема заявок на участие в конкурсе.
12.4. Подписанная уполномоченным лицом кредитной организации справка об отсутствии у кредитной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов кредитной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
12.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до дня начала приема заявок на участие в конкурсе или ее нотариально заверенная копия.
12.6. Документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица кредитной организации, подписавшего заявку на участие в конкурсе (заверенная кредитной организацией доверенность, решение о назначении лица на должность).
Доверенность уполномоченного лица кредитной организации, подписавшего заявку на участие в конкурсе, в обязательном порядке должна содержать полномочия на подписание и подачу заявки на участие в конкурсе.
В случае представления доверенности к заявке на участие в конкурсе также прилагается документ, подтверждающий полномочия лица, выдавшего доверенность (решение о назначении на должность, протокол общего собрания участников, приказ о вступлении в должность и т.д.).
Если прилагаемые к заявке на участие в конкурсе документы подписываются или заверяются несколькими лицами, документы, подтверждающие полномочия, прилагаются на каждое из таких лиц.
12.7. Перечень филиалов и (или) иных структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области (по муниципальным районам и городским округам).
12.8. Подписанная уполномоченным лицом кредитной организации справка о величине собственных средств (капитала) кредитной организации по состоянию на 1 января года проведения конкурса.
12.9. Подписанная уполномоченным лицом кредитной организации справка о наличии сервиса, позволяющего клиенту оперативно получать информацию о состоянии его счетов с возможностью оперативного управления этими счетами по электронным каналам связи.
12.10. Подписанная уполномоченным лицом кредитной организации справка о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований в уставном капитале кредитной организации.
12.11. Подписанная уполномоченным лицом кредитной организации справка об опыте участия в реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и (или) Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
12.12. Подписанные уполномоченным лицом кредитной организации предложения кредитной организации по критериям, предусмотренным пунктами 40, 42 и 46 настоящего Порядка.
13. Перечень документов, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, является исчерпывающим и подлежит обязательному представлению кредитной организацией, имеющей намерение принять участие в конкурсе.
Участник может дополнительно представить информацию, характеризующую его деятельность.
14. Заявка на участие в конкурсе оформляется на бумажном носителе. Не допускается оформление и подача заявки на участие в конкурсе на электронном носителе.
15. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть сформированы в единый сшив, пронумерованы сквозной нумерацией и упакованы в пакет.
На обороте сшива должно быть указано количество страниц. Сшив должен быть скреплен печатью и заверен подписью уполномоченного лица кредитной организации. При подготовке заявки на участие в конкурсе не допускается применение факсимильных подписей.
В состав сшива должна включаться опись документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе. Все документы, входящие в заявки на участие в конкурсе, должны быть расположены в сшиве в порядке, указанном в описи документов.
На первой странице заявки на участие в конкурсе должны быть указаны наименование кредитной организации, ее юридический адрес, основной государственный регистрационный номер и наименование конкурса (при наличии - конкретных лотов), в котором принимает участие кредитная организация.
16. Заявка на участие в конкурсе должна быть запечатана способом, исключающим возможность ознакомления с документами, находящимися в сшиве, до вскрытия пакета конкурсной комиссией. На пакете должно быть указано наименование кредитной организации, ее юридический адрес, основной государственный регистрационный номер и наименование конкурса (при наличии - конкретных лотов), в котором принимает участие кредитная организация.
Если пакет не запечатан или запечатан с нарушением требований, организатор конкурса не несет ответственности в случае потери отдельных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, или вскрытия его раньше срока.
17. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных печатью кредитной организации и подписью уполномоченного лица кредитной организации.
18. Заявки на участие в конкурсе, принятые организатором конкурса, не подлежат возврату, за исключением заявок на участие в конкурсе, отозванных кредитной организацией, а также заявок, поданных по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса.
19. Организатор конкурса осуществляет прием заявок кредитных организаций на участие в конкурсе в сроки, указанные в извещении, и ведет их учет в журнале приема заявок с присвоением им номера, указанием даты и точного времени их приема.
Заявка, переданная организатору конкурса уполномоченным лицом кредитной организации, подлежит регистрации в журнале приема заявок в момент ее получения.
Журнал приема заявок должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью организатора конкурса.
20. Для подтверждения приема заявки на участие в конкурсе уполномоченный сотрудник организатора конкурса проставляет на копии заявки отметку "Заявка принята", а также указывает свои фамилию, имя и отчество, телефон, дату и точное время приема документов, ставит личную подпись и передает указанную копию уполномоченному лицу кредитной организации.
21. С момента регистрации заявки в журнале приема заявок кредитная организация признается участником конкурса.
22. Принятие заявки на участие в конкурсе до начала или по истечении срока приема заявок, установленного в извещении о проведении конкурса, не допускается. В этом случае уполномоченный сотрудник организатора конкурса отказывает кредитной организации в приеме заявки на участие в конкурсе и для подтверждения отказа проставляет на копии заявки отметку "В принятии заявки отказано", а также указывает свои фамилию, имя и отчество, телефон, дату и точное время отказа в приеме документов, ставит личную подпись. На копии заявки уполномоченным сотрудником организатора конкурса должно быть указано, что заявка представлена до начала (по истечении) срока ее приема. Заявка с отметкой уполномоченного сотрудника организатора конкурса об отказе в приеме возвращается уполномоченному лицу кредитной организации.
Запись об отказе в приеме заявки вносится в журнал приема заявок с указанием причины отказа (представление заявки до начала или по истечении установленного срока приема заявок на участие в конкурсе).
В случае подачи заявки на участие в конкурсе до начала срока приема заявок, установленного в извещении о проведении конкурса, заявка может быть подана повторно.
23. Кредитная организация может внести изменения в заявку на участие в конкурсе или отозвать ее путем подачи организатору конкурса соответствующего письменного уведомления до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе. По истечении установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, внесение изменений в заявку не допускается.
Изменения к заявке, внесенные кредитной организацией, оформляются аналогично заявке на участие в конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.
Записи о внесении изменений в заявку на участие в конкурсе и об отзыве заявки вносятся в журнал приема заявок с пометкой "Заявка изменена (отозвана)".
24. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных кредитными организациями заявок на участие в конкурсе, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.
25. Для проведения конкурса организатором конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом руководителя регионального оператора.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке подлежат включению представители регионального оператора, министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и попечительского совета регионального оператора.
26. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Количество членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и не может превышать 7 человек.
27. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии открытым голосованием и оформляются протоколами.
28. Конкурсная комиссия:
28.1. Принимает решение о допуске либо об отказе в допуске к участию в конкурсе участников конкурса.
28.2. Проводит конкурс, принимает решение об итогах конкурса и определяет победителя конкурса.
28.3. Оформляет и подписывает протокол об итогах конкурса.
29. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на организатора конкурса.
30. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии:
30.1. Наличия у кредитной организации филиалов и (или) иных структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области.
30.2. Наличия у кредитной организации лицензии или лицензий Банка России на осуществление банковских операций, предусмотренных законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.
30.3. Неприменения к кредитной организации по состоянию на дату начала приема заявок на участие в конкурсе санкций Банка России в форме запрета на совершение ею отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензии или лицензий на осуществление банковских операций.
30.4. Отсутствия у кредитной организации неисполненных предписаний Банка России по состоянию на дату начала приема заявок на участие в конкурсе.
30.5. Отсутствия у кредитной организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов кредитной организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Кредитная организация считается соответствующей установленному требованию в случае, если она обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день начала приема заявок на участие в конкурсе не принято.
31. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие заявки в конкурсную комиссию для их оценки и определения победителя конкурса.
32. Конкурс проводится в два этапа:
32.1. Предварительное рассмотрение заявок участников конкурса, в ходе которого проводится проверка заявок на предмет наличия в их составе документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также проверка соответствия участников конкурса требованиям и условиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка.
32.2. Рассмотрение предложений, содержащихся в заявках участников конкурса, по результатам которого конкурсная комиссия определяет победителя конкурса.
33. Заседание конкурсной комиссии проводится в месте, день и время, указанные в извещении о проведении конкурса. На заседании конкурсной комиссии, помимо членов конкурсной комиссии, могут присутствовать участники конкурса.
34. Заседание конкурсной комиссии открывает председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии объявляет состав конкурсной комиссии и список участников конкурса.
35. После вскрытия конвертов с заявками участников конкурса конкурсная комиссия проверяет заявки на предмет наличия в их составе документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участников конкурса требованию и условиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка.
Проверка соответствия участников конкурса требованиям и условиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка, проводится конкурсной комиссией на основании:
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
36.1. Документов, представленных участниками конкурса.
36.2. Официальных сведений, полученных в территориальных учреждениях Банка России.
36.3. Иных сведений о кредитных организациях, находящихся в свободном доступе на официальных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по состоянию на дату проведения конкурса.
37. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:
37.1. Участник конкурса не представил в составе заявки на участие в конкурсе документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
37.2. Участник конкурса не соответствует требованию и условиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка.
38. При отсутствии оснований, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решение о допуске соответствующих участников к участию в конкурсе.
39. Конкурс признается состоявшимся, если к участию в нем допущены два или более участников конкурса.
Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола об итогах конкурса организатор конкурса повторно объявляет конкурс.
40. Предложения участников конкурса оцениваются каждым присутствующим на заседании членом конкурсной комиссии по балльной системе в соответствии с критериями, предусмотренными пунктами 42 и 46 настоящего Порядка и следующей таблицей:

Критерии
оценки заявок участников, используемые при отборе кредитной организации, в которой региональный оператор открывает счета

N
п/п	Критерии оценки	Значение	Количество баллов	
1	2	3	4	
1.	Величина собственных средств (капитала) кредитной организации по состоянию на 1 января года проведения конкурса	свыше 500 млрд. рублей	15 баллов	
		свыше 100 млрд. рублей	10 баллов	
		свыше 20 млрд. рублей	5 баллов	
2.	Доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований в уставном капитале кредитной организации	25 и более процентов	10 баллов	
		менее 25 процентов	5 баллов	
		отсутствие	0 баллов	
3.	Наличие сервиса, позволяющего клиенту оперативно получать информацию о состоянии его счетов с возможностью оперативного управления этими счетами по электронным каналам связи	наличие	10 баллов	
		отсутствие	0 баллов	
4.	Срок деятельности кредитной организации с даты ее регистрации	5 лет и более	5 баллов	
		менее 5 лет	0 баллов	

41. В зависимости от вида счета определяются дополнительные критерии отбора кредитных организаций.
Оценка заявок участников конкурса по дополнительным критериям производится в порядке, установленном пунктами 42 - 46 настоящего Порядка.
42. При отборе кредитной организации, в которой региональный оператор открывает счета, указанные в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, устанавливаются следующие дополнительные критерии отбора кредитных организаций:
42.1. Тариф кредитной организации за открытие счета.
42.2. Тариф кредитной организации за ведение счета.
42.3. Тариф кредитной организации за операцию по зачислению средств на счет.
42.4. Тариф кредитной организации за операцию по списанию средств со счета.
42.5. Тариф кредитной организации за установку и обслуживание системы "банк-клиент".
42.6. Тариф кредитной организации за выдачу выписок по счету.
42.7. Тариф кредитной организации за выдачу справок по требованию клиента.
42.8. Ставка банковского процента на неснижаемый остаток по счету.
43. После оглашения предложений всех участников конкурса по каждому из критериев, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, определяется средний тариф (ставка банковского процента).
Средний тариф (ставка банковского процента) рассчитывается путем сложения размеров тарифов (ставок банковского процента), указанных в заявках участников конкурса, и деления полученной суммы на общее число таких заявок.
44. По критериям, указанным в подпунктах 42.1 - 42.7 пункта 42 настоящего Порядка, начисление баллов производится следующим образом:
44.1. Участнику, предложение которого выше рассчитанного среднего тарифа, - 0 баллов.
44.2. Участнику, предложение которого равно рассчитанному среднему тарифу, - 2,5 балла.
44.3. Участнику, предложение которого ниже рассчитанного среднего тарифа, - 5 баллов.
45. По критерию, указанному в подпункте 42.8 пункта 42 настоящего Порядка, начисление баллов производится следующим образом:
45.1. Участнику, предложение которого выше рассчитанной средней ставки, - 5 баллов.
45.2. Участнику, предложение которого равно рассчитанной средней ставке, - 2,5 балла.
45.3. Участнику, предложение которого ниже рассчитанной средней ставки, - 0 баллов.
46. Временно свободные средства регионального оператора могут размещаться на счетах по вкладам (депозитам) на следующих условиях:
46.1. Валютой счета является валюта Российской Федерации.
46.2. Срок размещения средств составляет не более 1 года.
46.3. При размещении средств допускается возможность пополнения счета и досрочного частичного (полного) снятия средств.
Дополнительным критерием при отборе кредитной организации, в которой региональный оператор открывает счет по вкладу (депозиту), является размер банковской ставки по вкладу (депозиту).
Максимальный балл по указанному критерию начисляется участнику конкурса, предложившему наибольший размер банковской ставки по вкладу (депозиту), при заключении договора банковского вклада (депозита) на указанных условиях.
Максимальное количество баллов по указанному критерию определяется количеством участников конкурса, предложивших условия, отличающиеся друг от друга. Количество баллов, присвоенных заявке конкретного участника, определяется в результате ранжирования предложений участников по размеру банковской ставки по вкладу (депозиту) - от наименьшего к наибольшему.
47. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия подводит итоги конкурса.
Победителем конкурса признается кредитная организация, которая набрала максимальное количество баллов в соответствии с установленными критериями.
Конкурсной комиссией также определяется участник конкурса, заявке которого присвоено второе место.
48. В случае, если несколько участников конкурса по итогам проведения конкурса набрали одинаковое количество баллов, победителем конкурса объявляется участник, имеющий наибольшее количество филиалов и (или) иных структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области.
49. По итогам конкурса членами конкурсной комиссии и победителем конкурса подписывается в установленном порядке протокол заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса, а второй остается у организатора конкурса.
50. В протоколе заседания конкурсной комиссии об итогах конкурса указываются:
50.1. Дата, время и место проведения конкурса, предмет конкурса.
50.2. Список присутствующих членов конкурсной комиссии.
50.3. Наименования, адреса и предложения участников конкурса.
50.4. Победитель конкурса и участник конкурса, заявке которого присвоено второе место.
50.5. Количество баллов, набранное каждым участником конкурса.
51. Информация об итогах проведенного конкурса размещается на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
52. В случае, если после подведения итогов конкурса организатору конкурса становятся известны факты несоответствия победителя конкурса требованию и условиям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка, а также в случае уклонения победителя конкурса от заключения договора и открытия счета, организатор конкурса созывает конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия аннулирует итоги конкурса в отношении победителя и определяет в качестве победителя участника конкурса, заявке которого присвоено второе место.
53. Региональный оператор в срок не более 5 рабочих дней предъявляет в кредитную организацию, признанную победителем конкурса, документы, предоставление которых предусмотрено для открытия соответствующего счета в данной кредитной организации.
Победитель конкурса в срок не более 3 рабочих дней с момента предъявления региональным оператором указанных документов заключает на условиях, определенных в его заявке на участие в конкурсе, соответствующий договор с региональным оператором и открывает ему счет.
Уклонением от заключения договора и открытия счета признается нарушение кредитной организацией, признанной победителем конкурса, сроков, установленных настоящим пунктом.
54. Последствия уклонения победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора региональный оператор в сроки, указанные в пункте 53 настоящего Порядка, заключает соответствующий договор с участником конкурса, заявке которого присвоено второе место, и открывает счет в такой организации.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 22 апреля 2014 г. N 272 настоящее постановление дополнено приложением N 7
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Порядок 
разработки и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы

1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения краткосрочных планов реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 N 803 (далее - Региональная программа).
2. Краткосрочные планы реализации Региональной программы утверждаются в целях реализации Региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка), предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств долевого финансирования областного бюджета и (или) местных бюджетов.
3. Краткосрочные планы реализации Региональной программы утверждаются Правительством Ростовской области, органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений сроком до трех лет.
4. Краткосрочный план реализации Региональной программы, утверждаемый Правительством Ростовской области, формируется по муниципальным образованиям и должен содержать:
4.1. Конкретные сроки проведения капитального ремонта с перечнем видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в отношении каждого многоквартирного дома, капитальный ремонт которого предусмотрен Региональной программой в течение срока, на который утверждается этот план.
4.2. Виды и объем государственной поддержки, муниципальной поддержки в пределах средств, предусмотренных на их реализацию областным законом об областном бюджете, местными бюджетами.
5. В отношении многоквартирных домов, капитальный ремонт которых проводится с привлечением финансовой поддержки Фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", краткосрочный план реализации Региональной программы утверждается Правительством Ростовской области и должен содержать, помимо сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, также следующие сведения:
5.1. Перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и (или) местных бюджетов.
5.2. Рассчитываемый в установленном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, за счет средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах.
5.3. Планируемые показатели выполнения указанного краткосрочного плана реализации Региональной программы.
6. Краткосрочные планы реализации региональной программы, утверждаемые органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений, должны содержать следующие сведения:
6.1. Конкретные сроки проведения капитального ремонта с перечнем видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в отношении каждого многоквартирного дома, капитальный ремонт которого предусмотрен Региональной программой в течение срока, на который утверждается этот план, расположенного на территории соответствующего муниципального образования.
6.2. Виды и объем муниципальной поддержки.
7. В отношении многоквартирных домов, капитальный ремонт которых производится с привлечением финансовой поддержки Фонда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ, краткосрочные планы реализации Региональной программы, утверждаемые органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений должны содержать, помимо сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, также следующие сведения:
7.1. Перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и (или) местных бюджетов.
7.2. Рассчитываемый в установленном Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ порядке объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка, за счет средств областного бюджета и (или) средств местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах.
7.3. Планируемые показатели выполнения указанного краткосрочного плана реализации Региональной программы.
8. Органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений утверждают краткосрочные планы реализации Региональной программы до 10 октября года, предшествующего наступлению каждого года (периода) реализации Региональной программы.
9. В целях формирования краткосрочного плана реализации Региональной программы, утверждаемого органом местного самоуправления городского округа, городского (сельского) поселения, не позднее 1 сентября года, предшествующего наступлению каждого года (периода) реализации Региональной программы, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет в орган местного самоуправления, на территории которого расположен многоквартирный дом, капитальный ремонт которого предусмотрен Региональной программой в течение срока, на который утверждается этот план, копию предложений, связанных с проведением капитального ремонта в этом многоквартирном доме, предусмотренных частью 3 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, представленных им собственникам помещений.
10. Орган местного самоуправления вправе запросить у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо у регионального оператора (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) дополнительную информацию о сведениях, подлежащих включению в краткосрочный план реализации Региональной программы в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6 и подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего Порядка.
11. Органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений представляют утвержденные краткосрочные планы реализации Региональной программы в течение 10 календарных дней со дня их утверждения, но не позднее 20 октября года, предшествующего наступлению каждого года (периода) реализации Региональной программы, в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - уполномоченный орган).
12. Уполномоченный орган обобщает сведения, содержащиеся в представленных органами местного самоуправления краткосрочных планах реализации Региональной программы, и до 31 декабря года, предшествующего наступлению каждого года (периода) реализации Региональной программы, обеспечивает подготовку и внесение в Правительство Ростовской области проекта постановления Правительства Ростовской области об утверждении краткосрочного плана реализации Региональной программы.
13. Краткосрочный план реализации Региональной программы, утвержденный Правительством Ростовской области, подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Внесение изменений в краткосрочный план реализации Региональной программы осуществляется в порядке, установленном для его разработки и утверждения.
15. Основаниями для внесения изменений в краткосрочный план реализации Региональной программы являются:
15.1. Внесение изменений в Региональную программу.
15.2. Изменение видов и (или) объемов государственной, муниципальной поддержки.
15.3. Иные основания, требующие внесения изменений в краткосрочный план реализации Региональной программы.

Начальник общего отдела 
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков	

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Ростовской области от 22 апреля 2014 г. N 274 настоящее постановление дополнено приложением N 8
Приложение N 8
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.06.2013 N 421

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2014 год

N
п/п	Наименование услуг и (или) работ по капитальному ремонту	Единица измерения	Размер предельной стоимости	
1	2	3	4	
1.	Ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	1 771,20	
2.	Ремонт внутридомовой инженерной системы теплоснабжения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	2 122,40	
3.	Ремонт внутридомовой инженерной системы газоснабжения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	197,10	
4.	Ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	543,60	
5.	Ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	541,30	
6.	Ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	775,90	
7.	Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа)	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	442,1	
8.	Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	5 697,00	
9.	Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт:	рублей / лифт		
	грузовой лифт		2 105 470,00	
	пассажирский лифт		1 657 090,00	
10.	Ремонт крыши:	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома		
	скатные крыши		5 308,50	
	плоские крыши		4 623,00	
11.	Ремонт фасада	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома		
	кирпичных зданий		12 721,00	
	панельных зданий		9 710,00	
12.	Предельная стоимость капитального ремонта многоквартирного дома	рублей / кв. метр общей площади многоквартирного дома	31 159,20	

Начальник общего отдела 
Правительства Ростовской области	В.В. Сечков